继大米之后,印度又出手管制洋葱出口,影响波及多国
作为全球重要的农产品出口国,印度今年作物收成并不理想,此前已经对大米出口进行管制,并且增加了西红柿进口,以优先保障国内供应。当地时间8月19日,印度财政部宣布从即日起对洋葱出口施以40%的重税。据该国媒体报道,印度政府下一步可能增加小麦进口,以帮助平抑粮价。
随着全球气候变暖叠加俄乌冲突影响,许多第三世界国家开始关注粮食安全问题。印度周边南亚国家严重依赖印度的洋葱出口,在印度宣布征税后,孟加拉国市场上洋葱价格应声而涨。
【资料图】
洋葱作为咖喱料理中不可或缺的食材,其价格甚至经常左右着印度的政局。早在上世纪80年代,印度“铁娘子”英迪拉·甘地就在竞选时把洋葱串成项链挂在脖子上,发誓要打压洋葱价格。进入本世纪后,印度多次面临洋葱涨价危机。为了不影响选票,印度政府通常会出台强硬措施,压低国内市场上的洋葱价格。
印度对洋葱出口收重税
抑制国内价格上涨
印度国内目前正面临严重的通胀危机。随着大选日益临近,莫迪政府的压力也与日俱增。8月15日,莫迪向全国发表讲话时发誓要打击通货膨胀,赢得选民信任。
▲莫迪发表讲话时称将打击通胀
根据最新数据,印度7月蔬菜平均价格同比上涨37%,西红柿、洋葱、豌豆、大蒜、生姜等常用食材价格均出现大幅上涨。
根据印度食品部编制的数据,新德里洋葱价格为每公斤35卢比(约合人民币3.05元),比上个月上涨17%。从全国批发市场看,洋葱批发价格在8月比7月上涨近20%。人们担心不稳定的降雨会导致印度洋葱产量持续下降,一些商人开始高价囤货。
印度财政部8月19日发布通知,对洋葱出口征收40%的关税。这项关税立即生效,并至少持续到今年年底。印度政府文件称,此举预计将增加印度国内蔬菜供应量,缓解涨价压力。
印度孟买的出口商萨阿分析说,“这么高的出口税,将使印度洋葱在国际市场上比来自巴基斯坦和埃及等国的洋葱更贵。这自然会导致出口量下降,有助于降低印度本国的洋葱价格。”
印度气象部门官员表示,受厄尔尼诺现象影响,印度正在经历一个多世纪以来最干旱的8月,部分地区可能会大面积持续缺水,影响农作物产量。“夏季收获的洋葱很快就会腐烂,新的收获季节也被推迟了。这种情况促使政府必须采取预防涨价的措施。”
就在上个月,印度政府出人意料地禁止大米出口(巴斯马蒂米除外),以抑制国内米价上涨。
出口关税影响周边各国
“洋葱危机”让印度政府不敢怠慢
印度是全世界最大的洋葱生产国和出口国,其洋葱产量约占全球总产量的20%。印度人每年食用的洋葱,超过1500万吨。
2023年上半年,印度洋葱出口量同比增长63%,约为150万吨。孟加拉国、尼泊尔、马来西亚、阿联酋和斯里兰卡等国,都依赖印度的洋葱产出。孟加拉国每年洋葱进口量的75%来自印度,尼泊尔对印度洋葱的依赖度更是高达98%。
洋葱是南亚和东南亚各国传统菜肴的基础食材。巴基斯坦和印度的咖喱鸡块、马来西亚的虾酱和孟加拉国的鱼咖喱,都离不开洋葱,因此洋葱价格成为关系国计民生的大事。
2019年,印度政府毫无预兆地宣布对洋葱实行出口管制,孟加拉国总理谢赫·哈西娜号召国民在做饭时少用或者不用洋葱,并且自己“以身作则”地命令厨师班子烹饪时不用洋葱。而在印度上周末宣布加征出口关税后,孟加拉国首都达卡市场上洋葱价格出现了大面积上涨。
▲孟加拉国市场上洋葱涨价
在印度国内,洋葱价格也是一个高度敏感的话题。早在1980年,有印度“铁娘子”之称的英迪拉·甘地在竞选时,就把洋葱串成项链挂在脖子上。英迪拉·甘地向民众表示,如果她的对手印度人民党控制不了洋葱价格飙升,也就意味着他们不具备控制通胀的能力。凭借在经济问题上的猛烈发难,她最终带领国大党赢得印度大选胜利。
最近10几年来,印度在2010年、2013年和2019年先后发生3次较大规模的“洋葱危机”,其中2019年那次危机曾给莫迪政府的支持度带来严重冲击。
2019年11月,印度水果蔬菜批发价格同比上涨28.15%,洋葱价格更是3个月内大涨3倍左右,达到每公斤100-150卢比(按当时汇率约合人民币10-15元)。
莫迪政府于2019年9月底仓促颁布洋葱出口禁令,下令“不能让一颗洋葱流出印度”。此举并没有收到预期的效果,不仅没有成功降低国内洋葱价格,也让种植洋葱的印度农民利益受到极大损害。2019年12月底,莫迪政府在地方议会选举中惨败,总共丢掉5个邦的执政权。
印度今年发生“西红柿之乱”
主食涨价引发命案
近日,让印度人忧心的不仅是大米、洋葱,在印度菜肴中常被作为主食的西红柿价格在今年飙涨6倍左右,在印度社会引发很多治安案件,甚至有人为此付出了生命的代价。
根据印度食品部汇编的数据,新德里7月中旬西红柿零售价格为每公斤178卢比(约合人民币16元),是年初价格27卢比(约合人民币2.3元)的7倍左右。相比之下,新德里汽油价格约为每升96卢比(约合人民币8.4元)。
今年7月,一辆载有数吨西红柿的卡车,在班加罗尔一个市场遭到抢劫。几名男子拦住卡车,指责司机撞到了他们的车辆,随后抢走司机的钱和车上的西红柿。在卡纳塔克邦一处农场,价值250万卢比(约合人民币22万元)的西红柿,在一夜之间被盗。
西红柿疯狂涨价也在印度引发多起命案。7月16日午夜时分,一位叫雷迪的农民睡觉时被人勒死,而他当时正在看守种有西红柿的庄稼地。此前,另一名种植西红柿的62岁农民也被发现遭人谋杀。
此外,一名印度男子在没有获得妻子同意的情况下,用家中两个西红柿做饭,结果与妻子发生激烈争吵。妻子一气之下,带着女儿离家后不知所踪。该男子因无法联络妻子,不得不报警求助。
印度反对派政客将西红柿作为“珠宝”挂在胸前,讽刺其价格过高。借助西红柿涨价话题的热度,印度一家数码商店还推出了“买智能手机,送两公斤西红柿”的促销活动。
红星新闻记者 郑直
编辑 彭疆 责编 邓旆光
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