南财快评：“一单制”金融保险服务助力外贸高质量发展

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8月24日，交通运输部等部门发布关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见。《意见》提到，探索发展多式联运“一单制”金融保险服务。在当今全球外贸低迷、我国外贸增速下滑的背景下，“一单制”金融保险服务为我国外贸企业出口结算提供了有力的支撑，进一步推动了贸易和投资的便利化，为“稳外贸”和推动外贸高质量发展注入了新的活力。

探索发展多式联运“一单制”金融保险服务，鼓励铁路运输单证金融服务试点地区支持银行参照海运提单下的金融服务模式，将风险可控的铁路运输单证作为结算和融资的可接受单证，为出口企业提供国际结算、信用证开立、进出口贸易融资、供应链金融等服务。有条件的省市还可探索开展基于多式联运单证的金融服务。同时，政策还鼓励优化多式联运“一单制”保险服务，推动有条件的保险机构推出相关的多式联运保险，确保提单签发主体的权益，实现“一次保险、全程责任”。这种模式允许企业只需提交一份申请或合同，就可以获得如信用证、贸易融资和货物保险等多种金融和保险服务，极大地简化了操作流程。与传统模式相比，出口企业不再需要为各种产品分别提交多份申请，这不仅减少了工作量，还大大提高了结算效率。更为重要的是，"一单制"服务还为出口企业提供了一站式的风险管理服务，帮助企业有效地应对汇率、信用和货物损失等多种风险，确保业务的稳健发展。

然而，我国外贸形势依然严峻。今年1-7月份，我国进出口总值34002.4亿美元，同比下降6.1%。其中出口总值19449亿美元，同比下降5%；进口总值14553.4亿美元，同比下降7.6%。尽管我国政府从稳规模、优结构方面采取了一系列措施来稳定外贸，例如，通过积极应对和开拓新市场，使得一季度的出口增速好于预期，但下半年的外贸形势仍然严峻。在这种情况下，“一单制”金融保险服务作为一个创新的服务模式，为外贸企业带来了实质性的便利和支持，成为稳定外贸发展的重要支柱。

随着全球经济的深度融合，“一单制”金融保险服务逐渐成为满足企业和个人复杂化需求的一站式解决方案。这种服务模式得益于数字化和技术的飞速进步，特别是大数据、云计算和人工智能等技术的广泛应用，使得金融和保险服务的整合更为简单、智能和高效。此外，多国政府和监管机构的积极政策支持也为“一单制”服务的创新和整合提供了坚实的后盾，例如，新加坡金融管理局（MAS）推出了金融科技监管沙盒，允许企业在一个受控的环境中测试新的金融服务和产品，包括“一单制”服务，从而加速金融创新的步伐。未来，“一单制”服务有望不仅局限于金融和保险领域，而是拓展至物流、供应链等多个领域，为客户提供更为全面的服务体验。更为重要的是，随着全球经济的进一步融合，“一单制”服务有潜力发展为跨境的一站式服务，满足全球范围内的客户需求。然而，“一单制”服务的发展也存在一系列挑战。首先是风险管理问题，由于其涉及多种金融和保险产品，如何确保各种产品的风险得到有效控制成为一大考验。其次，强大的技术支持是“一单制”服务的基石，如何确保数据的安全、隐私以及系统的稳定性和效率是亟待解决的问题。最后，面对不同国家的法律法规和监管环境，如何确保“一单制”服务在全球范围内的合规运用也是一个重要问题。

在我国近年来的外贸改革中，出口企业正逐渐采纳“一单制”金融保险服务，以提高其业务效率和风险管理能力。具体而言，该制度允许出口企业仅通过提交一份出口货物报关单便可同时获得出口退税、出口信用保险和出口融资服务。在这一流程中，海关会实时将报关单数据推送给税务、信保和银行机构，后者则根据这些数据为企业提供相应的服务。此举不仅大大简化了出口企业的操作流程，降低了时间成本，还提高了资金使用效率，助力企业更为有效地应对外部风险。值得注意的是，广东省作为“一单制”改革的先行者，已在广州、深圳、珠海、东莞、佛山等主要城市全面推广此项制度。为进一步鼓励企业采纳“一单制”，广东省还出台了一系列支持性政策，包括提高退税率、提供出口信用保险优惠以及低息融资等措施。这些创新性的措施无疑为中国的出口企业提供了更为便捷和高效的服务，有望进一步推动外贸业的持续发展。“这段内容属于”口企业如何利用“一单制”金融保险服务，促进对外贸易和出口贸易。

（李春顶系中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任，周燕妮系中国农业大学经济管理学院博士生）

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